Application of Value Management in Mining Enterprises Cost Control in China
吴晓明① WU Xiao-ming；何巍② HE Wei
（①四川江铜稀土有限责任公司，西昌 615601；
②昆明理工大学国土资源工程学院，昆明 650093）
（①Sichuan Jiangtong Tombarthite Limited Liability Company，Xichang 615601，China；
②Faculty of Land Resource Engineering of Kunming University of Science and Technology，Kunming 650093，China）
摘要：随着市场经济的发展，价值管理已经逐步引入企业管理领域中，改变了以财务指标为核心的管理体系。价值管理的特点正好适应我国矿山企业成本控制发展趋势，有很好的应用前景。
Abstract： With the development of market economy, the value management has been gradually introduced in the field of business management, and changed the management system with the core of financial indicator. Value management' features just adapt the development trends of the cost control of mining enterprises in China, and has a very good prospect.
关键词：价值管理；矿山企业；成本控制
Key words： value management；mining enterprises；cost control
中图分类号：F406.72 文献标识码：A
文章编号：1006-4311（2015）01-0001-02
0 引言
近年来，我国的采矿业取得了快速发展，并且形成了品种齐全、规模庞大的矿业生产体系。但随着市场经济的发展，行业竞争压力不断加剧，而我国矿山企业长期处于粗放型的管理模式导致成本相对过高，其市场竞争力不断下降，经济效益呈现出不理想状态[1]。
虽然当前适用于一般企业的成本控制方法有很多，但由于矿山企业有着该行业的特殊性，加之随着开采技术的不断提高和企业管理制度的逐步完善，其对成本控制的要求也愈来愈高。面对着处于动态变化中的外部环境，传统的企业成本管理模式已经不能为企业提供确切的成本信息，更不可能行之有效地控制成本。矿山企业要想做的更好，就必须完善和改进现有成本控制方法[2]。
价值管理这一现代管理技术一方面能使价值创造的观念深入到公司的管理层和广大员工心目中，另一方面又能提高企业的经济效益，使企业通过价值管理得到更长远的发展。实施价值管理对我国矿山企业成本控制具有重要意义。
1 我国矿山企业成本控制的现状和发展趋势
矿山企业成本控制指的是在矿山建设和生产的各个阶段，采用一定的方法把企业成本控制在合理的范围之内，随时纠正偏差，保证企业成本管理目标的实现。
1.1 我国矿山企业成本控制的现状[3]
随着开采技术的不断提高和企业管理制度的逐步完善，我国矿山企业在激烈的竞争环境中对成本控制工作提出了新的更高要求，而传统的企业成本控制方法已经难以满足这些要求，主要表现在以下几个方面：
①目前的成本控制方法缺乏系统性，观念狭隘，片面地追求减少支出和降低成本，但同时，却很少考虑到其他目标。从表面上来看，成本的确是降低了，但那仅仅是局部的、暂时的。这种片面追求低成本可能带来的是低质量和低功能等问题，那么成本控制不仅没能起到带来经济效益的作用，反而造成了更大的损失[4]。
②目前的成本控制方法多以事后控制为主，只在问题发生之后才能发现问题和解决问题。这样，即使采取了控制成本的措施，损失也已然发生。所以现代管理也越来越倾向于成本控制的实时性和前瞻性[5]。
③目前的成本控制方法多是静态方法。然而现在不断变化的外部环境决定了企业成本的变化也是动态的，静态的成本控制方法反映不了动态的成本发展趋势，因此也不能够为企业及时提供决策依据。
④目前的成本控制方法容易导致员工观念的滞后和素质的局限性。例如由于矿山企业成本控制不仅需要了解经济管理基本知识，而且还要熟练掌握采矿工程专业知识，而现有人员或只熟悉经管知识，或只熟悉采矿知识，这样他们就很难满足成本控制的要求。
1.2 我国矿山企业成本控制的发展趋势[3]
矿山企业建设是一项复杂的系统工程，从前期可行性研究到矿山基础建设，再到最后的生产运营，具有环节长、参与人员多、投资大、工艺流程复杂、资金回收周期长和不可预见因素等特点[7]，如果对各个环节不加以有效控制，就会产生无效成本。成本控制对于矿山企业提高经营效率，降低成本，取得较高的经济效益，向社会提供优质优价的矿产品是十分重要的。这就要求在矿山企业成本控制中，对组织、经济、技术、合同等各方面进行成本控制，并且在考虑降低成本的同时兼顾功能、质量等其他目标。
所以，矿山企业成本控制的发展趋势应该是：由事后总结式的控制向事前预防式的控制转变，强调实时性和前瞻性，提前发现问题并且解决问题；要有系统理念，在控制成本的同时还要做到统筹兼顾；由目前短期、局部成本控制向全寿命周期成本控制转变，整体考虑矿山企业建设各个阶段的成本控制[8]。
2 价值管理在矿山企业成本控制中的作用
2.1 什么是价值管理
价值管理（Value Management）是一种基于价值的企业管理方法，故又被称作基于价值的管理（Value Based Management，VBM）。价值管理是根据现代企业管理的要求，以追求企业价值最大化为目标，以成本控制为主要对象，以责任会计、财务管理等为手段，囊括价值管理网络的建立、责任目标的确定与细分、责任核算与控制、责任绩效考核与奖惩等环节，对企业经营活动中属价值范畴的成本、费用、利润资金等因素，实施全面动态控制的企业管理理论和方法。
2.2 价值管理在矿山企业成本控制中的作用
作为一种现代管理技术，价值管理在降低企业成本的同时，还在保证投资效益方面取得了不错的效果，并且能够产生巨大的社会效益[1]。
2.2.1价值管理在降低企业成本的同时，兼顾了其他目标，特别是矿山企业所面对的环保、安全等方面的责任，这弥补了传统成本控制方法在这方面存在的不足和缺陷。价值管理是以经济责任为核心，而不是以往那种财务指标为核心的管理体系，在企业的成本控制方面，不仅需要考虑到财务指标因素，同时也要重视非财务指标因素。从长期来看，非财务信息虽然不一定会立即反映到财务指标中，但将来会影响到财务指标，这需要一个过程。另外价值管理既包括利润、成本、费用等经济指标，又包括产量、质量、安全等技术指标。价值管理包括责任目标确定、细分、核算、控制、考核奖惩全过程，而这些又与矿山生产、多种经营、第三产业及供产销全过程密切关联。因此，价值管理在实现成本控制的同时，能够兼顾多种目标。
2.2.2价值管理能够处理传统方法所不能处理的那些动态的、具有不确定性的、复杂的和抽象的问题。由于矿山地质的复杂性和不确定性，以及矿业环境的动态性，决定了矿山所面临的的问题也必然是动态的、不确定的和复杂的。价值管理对责任目标实施动态管理，强调预测、决策（前馈控制）和核算、控制的过程控制（事中控制），因而具有超前性的特点，使财务管理更具有主动性。价值管理包括责任主体的明确、责任网络的建立、责任目标的确定与细分、责任目标的核算与控制以及考评、奖惩等环节，将矿山企业生产经营管理的各环节有机结合起来，然后带动整个运行机制的良性运行，促进企业整体效益不断提高。
2.2.3价值管理能明确企业目标并且保证员工理解企业价值标准，各部门和个人都关心价值目标的实现，为价值管理优化出谋划策，形成全员、全方位的自我控制、自我激励的机制。我国矿山企业一般人数比较多，就更需要有统一的价值标准来把大家的劲往一处使。在面对风险的时候，只有通过全体员工的参与，才能更好地识别并且评估主要的风险和提出对付这些风险的适当的方法，将潜在破坏发生的可能性降至最低，同时保证决策过程更加具有可靠性，让决策结果更加具有正确性，最终才能实现企业的最佳经济效益。
3 价值管理在矿山企业成本控制中的应用实例
四川省凉山州某矿山企业矿区面积为0.3km2，概算总投资518.62万元，其中包括：井巷工程115.61万元，设备购置费126.50万元，建筑工程66.36万元，安装工程48.34万元，以及其他费用161.80万元（包括工程预备费47.15万元）。投资内容为项目从筹建开工建设到竣工验收试车投产过程中的全部费用，单位投资38.23元/t矿石，而这个成本相对周边其他公司来说相对较高。
为了控制企业成本，以适应现代矿山企业管理的要求，该公司开始实行了以价值管理为中心的管理模式，由粗放型的管理向集约型转变，充分调动各个方面的积极性和创造性，其具体方略如下：
3.1 公司首先推行内部经营责任制，建立了3个责任中心，分别为费用责任中心，成本责任中心和利润责任中心，并且依据责任预算建立责任体系，编制责任预算，进行责任核算，实施责任控制，并且对责任控制绩效进行考评和奖惩。
3.2 公司不断追求管理创新，坚持“走出去，学进来”的原则，不断学习其他企业的先进管理经验，优化价值管理的手段，实施比价采购，降低物资采购成本，实施设备租赁，对不需要用的设备及时交设备管理部门，降低设备闲置率，实施定额成本控制以及推行内部市场化管理。
自从实施价值管理以来，企业成本降低了，单位投资降到了33.03元/t矿石，相比其他周边企业，其市场竞争力也有了明显优势。
4 结语
本文主要对目前在我国矿山企业成本控制中存在的问题以及其发展趋势进行了分析，同时阐述了价值管理在我国矿山企业成本控制中的作用，最后还根据四川省凉山州某矿山企业案例说明了将价值管理这一现代管理技术用于矿山企业成本控制中，能够控制企业成本，增强企业的核心竞争力，促进企业发展，对于提高矿山企业建设的效率，保证投资效益意义重大[10]。
参考文献：
[1]刘爱萍.加强企业成本管理的探讨[J].矿业快报,2006,25(11):75-76.
[2]王进会.矿建工程成本控制方法研究[J].民营科技,2012(9):213.
[3]李红立，游普元，任宏.基于价值管理的建设项目成本控制模式创新[J].前沿，2010(19).
[4]项晶.浅谈煤炭企业环境成本控制[J].中国矿业,2009,18(2).
[5]范荣芝.加强矿山成本管理实现可持续发张[J].现代矿业,2011(7).
[6]成虎，陈群.工程项目管理(第三版)[M].中国建筑工业出版社,2009.
[7]张继周,韩福良.矿山建设工程项目管理[J].矿业快报,2008,24(4):74-75.
[8]陈龙,余泳.项目成本管理研究综述[J].项目管理技术,2013(11):32-37.
[9]安静文.企业管理学[M].中国标准出版社,2007.
[10]田元福.建设工程项目管理(第2版)[M].清华大学出版社,2010.
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